COP30 ส่อแววล่ม! บราซิลพยายามหาทางออกปัญหาขัดแย้งในการประชุมโลกร้อน

12 พ.ย. 2568 - 02:43

  • บราซิลเตรียมเปิดเผยผลการเจรจาลับหาข้อตกลงร่วมในวันนี้

  • ประเด็นขัดแย้งหลัก คือการเงินสนับสนุนสำหรับประเทศยากจน และการลดใช้เชื้อเพลิงฟอสซิล

  • กลุมอาหรับและประเทศผู้ผลิตน้ำมันแสดงจุดยืนต่อต้านการหารือเรื่องบทบาทเชื้อเพลิงฟอสซิล

COP30 ส่อแววล่ม! บราซิลพยายามหาทางออกปัญหาขัดแย้งในการประชุมโลกร้อน

บราซิล ในฐานะประเทศเจ้าภาพ การประชุมว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศแห่งสหประชาชาติ (UN Climate Change Conference)  หรือ “COP30” กำลังเผชิญความกดดันในการหาทางออกสำหรับประเด็นขัดแย้งที่อาจทำให้การเจรจาระดับโลกครั้งนี้ล้มเหลว โดยมีกำหนดเปิดเผยผลการเจรจาในวันพุธ ที่เมืองเบเลง ในรัฐปารา ของบราซิล

การประชุม COP30 ของสหประชาชาติ ที่เริ่มขึ้นเมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา เกือบจะเกิดสถานการณ์วิวาทะวาระการประชุม หากบราซิลไม่สัญญาว่าจะรับฟังข้อเรียกร้องต่างๆ อย่างไม่เป็นทางการและหาทางออกที่ทุกฝ่ายยอมรับได้

อังเดร คอร์เรอา ดู ลาโก ประธาน COP30 เตรียมไกล่เกลี่ยชาติต่างๆ ที่ต้องการนำประเด็นใหม่ๆ เข้าสู่วาระการประชุมสุดยอดด้านสภาพอากาศ
อังเดร คอร์เรอา ดู ลาโก ประธาน COP30 เตรียมไกล่เกลี่ยชาติต่างๆ ที่ต้องการนำประเด็นใหม่ๆ เข้าสู่วาระการประชุมสุดยอดด้านสภาพอากาศ

4 ประเด็นขัดแย้งหลักใน COP30

ประเด็นหลักที่สร้างความขัดแย้งประกอบด้วย การค้า มาตรการโปร่งใสและการรายงานข้อมูล ภาระผูกพันทางการเงินด้านสภาพภูมิอากาศ และ ความพยายามลดมลพิษที่ดักจับความร้อน

ประเด็นสองข้อหลังถือเป็นจุดอ่อนไหวที่สุด เนื่องจากประเทศร่ำรวย "ไม่กระตือรือร้น" ต่อการเปิดการต่อสู้ที่ขมขื่นเรื่องการให้ความช่วยเหลือทางการเงิน ขณะที่ประเทศผู้ผลิตน้ำมันรายใหญ่ "ต่อต้าน" การให้ความสำคัญกับบทบาทของเชื้อเพลิงฟอสซิลในการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

ความท้าทายในการหาข้อตกลงร่วม

ผู้สังเกตการณ์ใกล้ชิดการเจรจาเปิดเผยว่า ประเทศบางประเทศ "ยังไม่เข้าร่วม" แต่บทสนทนามีลักษณะสร้างสรรค์อย่างชัดเจน อีกทั้งมีความรู้สึกที่เพิ่มขึ้นว่าบราซิลอาจกำลังพิจารณาแนวคิด "การตัดสินใจครอบคลุม" ซึ่งเป็นข้อความโอบอ้อมที่นำเสนอในช่วงปิดการประชุม COP เพื่อให้พื้นที่สำหรับการแสดงจุดยืนแบบประนีประนอม

บราซิลภายใต้ประธานาธิบดี ลุยซ์ อินาซิโอ ลูลา ดา ซิลวา เป็นเจ้าภาพจัดการประชุม COP30 ว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาติ ซึ่งจัดขึ้นที่เบเลง เมืองในภูมิภาคแอมะซอน
บราซิลภายใต้ประธานาธิบดี ลุยซ์ อินาซิโอ ลูลา ดา ซิลวา เป็นเจ้าภาพจัดการประชุม COP30 ว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาติ ซึ่งจัดขึ้นที่เบเลง เมืองในภูมิภาคแอมะซอน

จุดเดือดในการเจรจา

ข้อเรียกร้องที่รุนแรงที่สุดมาจากพันธมิตรรัฐเกาะเล็กๆ (AOSIS) ซึ่งต้องการให้ประเทศต่างๆ ที่เข้าร่วมการประชุมยอมรับความล้มเหลวร่วมกันในการรักษาภาวะโลกร้อนไว้ในระดับที่ปลอดภัยกว่า

นักวิทยาศาสตร์ระบุว่า การฝ่าฝืนขีดจำกัด 1.5 องศาเซลเซียสชั่วคราวเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ เนื่องจากประชาชาติต่างๆ ยังไม่ได้ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกอย่างเร็วพอที่จะบรรลุเป้าหมายนี้

ปฏิกิริยาจากกลุ่มประเทศต่างๆ

กลุ่มอาหรับ ซึ่งประกอบด้วย 22 ประเทศ รวมถึงประเทศผู้ผลิตปิโตรเลียมรายใหญ่ได้วิพากษ์วิจารณ์บราซิลสำหรับการเปิดการหารือเรื่องนี้ ขณะที่สหภาพยุโรป และประเทศในละตินอเมริกา สนับสนุนข้อเรียกร้องของ AOSIS

ประเด็นขัดแย้งสำคัญอื่นๆ รวมถึงการสนับสนุนทางการเงินจากประเทศร่ำรวยเพื่อช่วยประเทศยากจนรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ มาตรการการค้า "ข้างเดียว" โดยเฉพาะภาษีคาร์บอนของยุโรป และข้อเรียกร้องของสหภาพยุโรปเพื่อความโปร่งใสมากขึ้นในการรายงานข้อมูลภูมิอากาศหลักของประเทศต่างๆ

เรื่องเด่นประจำสัปดาห์