สหภาพยุโรป (EU) กำลังเร่งขับเคลื่อนแผนการสร้าง 'ออมและลงทุนยูเนี่ยน' (Savings and Investments Union) เพื่อระดมเงินออมของประชาชนกว่า 10 ล้านล้านยูโร (11.6 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ) ไปสู่การลงทุนในภาคธุรกิจยุโรป ภายใต้ความกดดันที่ต้องแข่งขันกับสหรัฐอเมริกาและจีน
แผนดังกล่าวเกิดขึ้นจากความกังวลว่า EU กำลังล้าหลังเศรษฐกิจใหญ่ที่สุด 2 อันดับแรกของโลกอย่างมาก โดยจะเป็นหัวข้อสำคัญในการประชุมสุดยอดผู้นำ EU ในสัปดาห์นี้
ความต้องการเงินลงทุนสูงลิ่ว
รายงานสำคัญในปี 2024 ระบุว่า EU ต้องการเงินลงทุนเพิ่ม 750-800 พันล้านยูโรต่อปี สำหรับการเปลี่ยนผ่านดิจิทัลและสีเขียว รวมถึงการป้องกันประเทศภายใต้ความไม่มั่นคงทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เพิ่มขึ้น
ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป Ursula von der Leyen กำหนดเป้าหมายให้เสร็จสิ้น "เฟสแรกของออมและลงทุนยูเนี่ยน รวมถึงการรวมตลาด การกำกับดูแล และการแปลงหลักทรัพย์ภายในเดือนมิถุนายน" หากไม่มี "ความคืบหน้าเพียงพอ" ประเทศสมาชิกที่มีเจตนาจะดำเนินการต่อไปโดยลำพัง
ความเห็นต่างระหว่างประเทศสมาชิก
กลุ่มประเทศ "E6" ประกอบด้วยฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี สเปน เนเธอร์แลนด์ และโปแลนด์ ต้องการให้หน่วยงาน European Securities and Markets Authority ที่ตั้งอยู่ในปารีส กลายเป็นหน่วยงานกำกับดูแลตลาดหลักทรัพย์ใหญ่ของ EU
อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีการคลังไอร์แลนด์ Simon Harris แนะนำให้ "เพิ่มบทบาท" แทน ขณะที่ลักเซมเบิร์กและไอร์แลนด์แสดงความกังวลต่อแผนดังกล่าว
พฤติกรรมการออมของยุโรป
ปัจจุบันประชาชน EU เก็บเงินออม 10 ล้านล้านยูโรไว้ในบัญชีเงินฝากธนาคาร เนื่องจากมองว่าปลอดภัยกว่าการลงทุนในตลาดหุ้น ซึ่งแตกต่างจากชาวอเมริกันที่กล้าเสี่ยงมากกว่า
นักวิเคราะห์ Philipp Lausberg จาก European Policy Centre ชี้ว่า "นี่คือข้อเสียเปรียบสำคัญที่ EU เผชิญเมื่อเทียบกับสหรัฐและจีน" การรวมตลาดการเงินและกำจัดการแยกส่วนที่ขัดขวางการรวมเงินทุนขนาดใหญ่ จะช่วยให้มีเงินจำนวนมากขึ้นสำหรับ scale-ups และโครงสร้างพื้นฐาน
ความท้าทายในการดำเนินการ
แม้ประเทศสมาชิกทั้งหมดจะสนับสนุนแนวคิดในทฤษฎี แต่ในทางปฏิบัติมีความแตกแยกอย่างชัดเจนเกี่ยวกับรูปแบบการดำเนินงาน ภาคธุรกิจรวมถึง BusinessEurope องค์กรตัวแทนบริษัทใหญ่ที่สุดของยุโรปให้การสนับสนุน
Julia Symon หัวหน้าการวิจัยและการสนับสนุนจาก NGO Finance Watch เตือนว่าต้องกำจัดอุปสรรคสำคัญ หากยุโรปต้องการ "ระบบที่เทียบเท่ากับสหรัฐ ซึ่งเป็นจุดหมายหลักของเงินทุนเอกชนจาก EU" นั่นหมายถึงการกำกับดูแลร่วม การประสานกฎหมายล้มละลาย และความสอดคล้องด้านภาษีที่เกินกว่าข้อเสนอปัจจุบัน
