กกพ. เปิดรับฟังความเห็นปรับโครงสร้างค่าไฟบ้านแบบก้าวหน้า ดันค่าไฟ 200 หน่วยแรกไม่เกิน 3 บาท
ภายหลังรัฐบาลเดินหน้านโยบายลดภาระค่าครองชีพด้านพลังงานให้กับประชาชน ล่าสุด สำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน หรือ สำนักงาน กกพ. เปิดรับฟังความคิดเห็นต่อข้อเสนอการปรับโครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้าประเภทบ้านอยู่อาศัยแบบอัตราก้าวหน้า (Progressive Rate) เพื่อรองรับนโยบายค่าไฟฟ้า 200 หน่วยแรกไม่เกิน 3 บาทต่อหน่วย ตามมติคณะรัฐมนตรีและมติ คณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติ (กพช.)
แนวทางดังกล่าวถือเป็นอีกหนึ่งความพยายามของภาครัฐในการปรับโครงสร้างราคาพลังงานให้สอดคล้องกับภาระค่าครองชีพของประชาชน ควบคู่กับการส่งเสริมการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ โดยยังคงยึดหลักสะท้อนต้นทุนที่เหมาะสมและรักษาเสถียรภาพระบบไฟฟ้าในระยะยาว
ดร.พูลพัฒน์ ลีสมบัติไพบูลย์ เลขาธิการสำนักงาน กกพ. และโฆษก กกพ. เปิดเผยว่า ภายหลังมติ กพช. เมื่อวันที่ 29 เมษายน 2569 สำนักงาน กกพ. ได้ร่วมกับ การไฟฟ้านครหลวง (กฟน.) และ การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค (กฟภ.) จัดทำข้อเสนอปรับโครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้าประเภทบ้านอยู่อาศัยแบบอัตราก้าวหน้า ภายใต้กรอบนโยบายภาครัฐและตามพระราชบัญญัติการประกอบกิจการพลังงาน พ.ศ. 2550
การดำเนินการครั้งนี้อยู่ภายใต้หลักเกณฑ์ตามมาตรา 65-70 ของกฎหมายดังกล่าว ซึ่งกำหนดให้การกำกับดูแลอัตราค่าไฟฟ้าต้องคำนึงถึงความเหมาะสมของต้นทุน ความเป็นธรรมต่อผู้ใช้ไฟฟ้าและผู้รับใบอนุญาต ความโปร่งใส และการไม่เลือกปฏิบัติ โดยก่อนดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมาย กกพ. จำเป็นต้องเปิดรับฟังความคิดเห็นจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกภาคส่วน
สำหรับข้อเสนอที่นำมารับฟังความคิดเห็นในครั้งนี้ การไฟฟ้าฝ่ายจำหน่ายได้จัดทำกรณีศึกษาไว้ทั้งหมด 4 รูปแบบ ซึ่งทุกกรณียังคงหลักการสำคัญ คือ ดูแลค่าไฟฟ้าสำหรับการใช้ไฟฟ้า 200 หน่วยแรกให้อยู่ในระดับไม่เกิน 3 บาทต่อหน่วย ผ่านการปรับโครงสร้างค่าไฟฟ้าแบบอัตราก้าวหน้าในส่วนของ “ค่าพลังงานไฟฟ้า”
ทั้งนี้ ผู้ใช้ไฟฟ้าที่มีการใช้ไฟฟ้าในระดับสูงขึ้น จะมีอัตราค่าไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้นตามระดับการใช้ไฟ หรือ Block Rate เพื่อสะท้อนต้นทุนและกระตุ้นการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ โดยอัตราที่นำเสนอในครั้งนี้ยังไม่รวมค่าบริการรายเดือน ค่าไฟฟ้าผันแปรอัตโนมัติ (Ft) และภาษีมูลค่าเพิ่ม
รายละเอียดของทั้ง 4 กรณีศึกษา พบว่า กรณีศึกษาที่ 1 และ 2 จะกำหนดอัตราค่าไฟฟ้าสูงขึ้นสำหรับผู้ใช้ไฟประเภทบ้านอยู่อาศัยที่ใช้ไฟตั้งแต่ 400 หน่วยต่อเดือนขึ้นไป ขณะที่กรณีศึกษาที่ 3 และ 4 จะเริ่มปรับอัตราค่าไฟสูงกว่าระดับปัจจุบันตั้งแต่ผู้ใช้ไฟเกิน 200 หน่วยต่อเดือน
สำนักงาน กกพ. ระบุว่า แนวทางดังกล่าวเป็นการปรับโครงสร้างค่าไฟให้สอดคล้องกับนโยบายภาครัฐ โดยยังคงคำนึงถึงผลกระทบต่อผู้ใช้ไฟแต่ละกลุ่ม รวมถึงเสถียรภาพของระบบไฟฟ้าในระยะยาว
ทั้งนี้ สำนักงาน กกพ. เปิดรับฟังความคิดเห็นต่อข้อเสนอปรับโครงสร้างค่าไฟฟ้าดังกล่าว ระหว่างวันที่ 22 พฤษภาคม – 5 มิถุนายน 2569 ผ่าน เว็บไซต์สำนักงาน กกพ. ก่อนรวบรวมความคิดเห็นและข้อเสนอแนะเพื่อนำไปประกอบการพิจารณาตามขั้นตอนของกฎหมายต่อไป
