ศาลปกครอง ยกฟ้อง รก.เลขาธิการ ฟ้อง 4 บอร์ดกสทช.

ศาลปกครองยกฟ้อง  รก.เลขา ฟ้อง 4 บอร์ด กสทช. 

ศาลปกครองการ มีคำวินิจฉัย ยกฟ้อง 4 บอร์ดกสทช. เหตุไม่แต่งตั้งเป็นเลขาธิการ กสทช. ชี้ ประธาน ทำผิดมติและกระบวนการ

ศาลปกครองกลางชี้ 4 กรรมการ กสทช. ได้แก่ พล.อ.ท.ดร.ธนพันธุ์ หร่ายเจริญ, ศ.กิตติคุณ ดร.พิรงรอง รามสูต, รศ.ดร.ศุภัช ศุภชลาศัย และรศ.ดร.สมภพ ภูริวิกรัยพงศ์ โดย ศาลเห็นว่าเป็นการกระทำโดยชอบด้วยกฎหมาย กรณีไม่แต่งตั้งนายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล เป็นเลขาธิการ กสทช. ชี้ ประธานไม่ทำตามมติบอร์ดครั้งก่อนหน้าที่ให้จัดทำหลักเกณฑ์เพิ่มเติม แต่กลับรีบดันวาระเพื่อให้บอร์ดพิจารณาทั้งที่เคยทักท้วงเรื่องกระบวนการคัดเลือกแล้ว

ศาลปกครองกลางอ่านคำพิพากษายกฟ้อง คดีหมายเลขดำที่ 1463/2567 และคดีหมายเลขดำที่ 1722/2568 นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รองเลขาธิการ รักษาการแทนเลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ฟ้องให้เพิกถอนมติ กสทช. ที่เสียงส่วนใหญ่ 4 คนไม่เห็นชอบการแต่งตั้งนายไตรรัตน์เป็นเลขาธิการ กสทช. และฟ้องเรียกค่าเสียหายจากกรณีดังกล่าวด้วย 

ศาลปกครองกลางให้เหตุผลว่า ศ.คลินิก นพ.สรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ประธาน กสทช. เคยนำเรื่องการกำหนดคุณสมบัติของผู้ที่จะมาดำรงตำแหน่ง เลขาธิการ กสทช. เข้าเป็นวาระพิจารณาในที่ประชุมบอร์ด กสทช. แล้ว และที่ประชุมฯ มีมติให้สำนักงาน กสทช. รับข้อคิดเห็นของที่ประชุมไปปรับปรุงแก้ไขการกำหนดคุณสมบัติของผู้ที่จะมาดำรงตำแหน่งเลขาธิการ กสทช. พร้อมทั้งให้นำเสนอหลักเกณฑ์และกระบวนการสรรหาเลขาธิการ กสทช. มาในคราวเดียวกันในการประชุมครั้งต่อไป โดยให้ชะลอการคัดเลือกผู้บริหารของสำนักงาน กสทช. จนกว่ากระบวนการสรรหาเลขาธิการ กสทช. และโครงสร้างของสำนักงาน กสทช.ที่จัดทำขึ้นใหม่จะแล้วเสร็จ

ในขณะที่ยังไม่มีการดำเนินการตามมติดังกล่าว ประธาน กสทช. กลับนำวาระการแต่งตั้งเลขา กสทช. กลับเข้ามาอีกครั้งพร้อมทั้งเสนอชื่อนายไตรรัตน์ให้ลงมติเห็นชอบ และปรากฏข้อเท็จจริงว่า มีผู้สมัครโต้แย้งคัดค้านผลการคัดเลือกเลขาธิการ กสทช. และขอทราบหลักเกณฑ์ในการพิจารณาของประธาน กสทช. และมีการฟ้องร้องเป็นคดี

จึงรับฟังได้ว่าการที่บอร์ด กสทช. เสียงข้างมากมีมติไม่เห็นชอบการแต่งตั้งบุคคลให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ กสทช. ตามที่ประธาน กสทช. เสนอ เนื่องจากไม่เห็นด้วยกับกระบวนการสรรหาที่ประธานจัดการเองโดยไม่ได้รับความเห็นชอบจากกรรมการส่วนใหญ่ จึงเป็นมติที่มีเหตุผลที่มีน้ำหนักเพียงพอจึงเป็นการกระทำที่ชอบด้วยกฎหมาย

ดังนั้น จึงไม่เป็นการกระทำละเมิดต่อผู้ฟ้องคดีคือนายไตรรัตน์ และศาลเห็นว่าไม่มีความจำเป็นต้องพิจารณาในประเด็นที่บอร์ด กสทช. ไม่รับพิจารณาคำอุทธรณ์ของนายไตรรัตน์ เนื่องจากศาลได้วินิจฉัยในเนื้อหาแห่งคดีแล้วว่า มติของบอร์ด กสทช. ที่ไม่แต่งตั้งนายไตรรัตน์ให้ดำรงตำแหน่งเลขาธิการ กสทช. นั้น มิใช่การกระทำที่มิชอบด้วยกฎหมาย ศาลจึงพิพากษายกฟ้อง 

.